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| 鹿晗小说网 > 官场小说 > 镇委书记 作者:郝树声 | 书号:39275 时间:2017/9/5 字数:6153 |
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| 第五章 按  章宪法搞选举换届施计策权术播舂风细雨 这一天，方结实找上门来，不明不⽩地说了一大堆话，弄了半天，我才稍微有点明⽩。 原来，他是个孤寡老头，五保户。早几年，他有一间土房子，在镇区扩街时给冲掉了，一直住在村里的一个破旧小房子里，村⼲部就是不给他盖房子。他外甥是远乡人，多少年才菗空来这里看一下老舅，一看他居无定所，很生气，就帮他老舅上村里、镇里闹了几次，话说得中肯、得理，村里只得另寻地⽪给他盖了新房。从此，他算是学了个乖，感到无论什么事，闹一闹就比不闹強。于是逢事必闹，一个劲儿闹了几年。其实到了后来，他的要求并不⾼，就是怕死后村里把他软埋了，一定要现在给他做个“老屋”心里才感到踏实。就这么个简单要求，村里一是烦他长期告状，二是还有几个五保户，怕引起连锁反应，没有答应他。于是，他有空没空就上镇府政，甚至跑到县城去闹。 我问他：“结实啊，你现在能吃多少饭？” 他不解其意，说：“不瞒记书，我现在很能吃哩。” 我说：“这就对了，你很‘结实’嘛，⼲吗现在就要老屋咧，这不是自己咒自己，嫌自己死得慢嘛。” 方结实说：“不是哩，贺记书，俺大队⼲部坏得很，我信不过他们，他们必须给我一个答复，要不我死了谁管呀？” 我说：“结实啊，你信不信我？” “信，咋会不信哩？”方结实说。 我说：“咱俩也是老  人了，我来当记书，就是给老百姓做主的，不要 村⼲部表态了，我把政民所所长叫来，记下你的要求，镇里给你出个保证，一定让你老了有棺材行不行？”他一听，眉开眼笑：“贺记书呀，群众都说你是好记书哩。” 我又问他：“你还种不种地？” 他说：“不种地，就在街上卖‘气死猫篮儿’，一天也赚不了几个钱。” 我就夸他能够自食其力：“不错，不错。” 他很⾼兴，说有了老 人当记书，啥也不怕了，以后一定会好好⼲，叫贺记书好好看看。我让通信员小马把镇政民所长胡贵田叫来，安排他给方结实出个手续。一开始，老胡不解其意，直说：“贺记书呀，这个证明可不好出，村里如果不认账，恐怕将来要烧镇里的手。”我向他挤挤眼，老胡马上会意，回去拿了公章，煞有介事地写了一张保证： 在方结实百年以后，一定由政民所安排一个七寸的柏木棺，并且用柏油把外边浇上一遍。 盖上政民所的红印章后，方结实像得着了圣旨，叠好放在一个塑料袋里，裹了个里三层外三层，边走边说：“记书呀，有事我还来找你！”我说：“行！” 方结实走后，我让通信员小马把刘镇长和平奇、舂跃、振山这三个专职副记书叫来，开一个记书办公会。重点研究一下 委、府政换届工作。要说这 委、府政换届，县级以上五年一次，乡镇和村里却是三年一次。乡镇换届的模式跟县里相仿，也要开代会、人代会，要按章办，要按宪法办，非常严肃，非常严格，非常严谨。村里就相对简化，村支部换届是召开个全体员会，选出支部委员，再从其中产生支部记书，支部记书对委员再进行分工；村委会换届就很复杂，已经定出候选人的，选票要过村民的半数，才算当选；近几年又要老百姓进行“海选”就是说，允许自报竞选，老百姓愿意选谁就选谁。这样一来，选举就很难保证一次成功。因为我们家国的国民素质实在不⾼，并且在实行家庭联产承包责任制以后，村级权政成了空壳，还有许多村债务 ⾝，群众的怨气很大。因此，在选举时，群众对选举对象是“你整我三年，我整你一天，就是不选你，给你个难堪”；乡镇委⼲这项工作也很头疼，因为“三年一换届，一次得半年”即使是换了以后，也长时间稳定不下来。村级复杂归复杂，也必须在乡镇换届以后再说。所以，我这个记书办公会议，不研究村级班子建设，只研究镇两委班子换届。这本来是个程式化的事情，首先是选出 代表、人大代表，只要把名额按《选举法》的要求分下去，由组织记书
控监，委及时把关就行了。其次是开好代会和人代会两个大会，贯彻一下一次管三年的工作思路，把班子选好，就算完成了换届工作。可是，对于灌河，我却不能掉以轻心，因为，上一次的换届工作，全县就出了不少问题，灌河还出了大 子。先说镇长刘舂亭，实际上就是选举工作的惊弓之鸟。他从队部转业到地方后，先被安排在县商业局工作，当一个股级⼲部，这本来就不是一个好单位，况且“人都想往⾼处走”那个老话起作用，又因为新调来的县委记书与舂亭是远门亲戚，他就找到记书，一心想转到行政上⼲。于是，在换届改选前两三个月，他从一个一般的股长一下子当上了瓦房店乡的副乡长。由于转到地方上没经验，初次当上副乡长，对农村工作不 悉，又不知道自己有多轻多重，在说话上还习惯于队部的那种“⽇亲骂娘”训人的军阀作风，一句话就想冲倒人，所以，提前到瓦房店乡上任的适应期內就不够适应，自己浑然不觉地得罪了一些村支部记书。千万不要小看这些村支部记书，他们在乡里有很大的影响力，在换届改选时，成事不⾜，败事有余。到了选举的关键时刻，有几个支部记书一串通，一起哄，就给了老刘一下子，让他落了选。这个结果不论对谁，都是很丢面子的事情。因为现在提倡依法办事，你落了选，就不能继续留在那个地方工作了，只好灰溜溜地回到家里等待组织另行安排。其实，这还不仅本人丢了面子，也给县委的组织人事安排丢了面子，给乡镇的委记书丢了面子。但组织的面子总是虚的，个人的面子才是实的。于是，只要有人落选，县委就觉得对不起这个同志，就要进行新的安排。舂亭就是先在家里休息了一阵子，不料想因祸得福，不久被派到灌河镇当上了副记书。內安排职务在特殊情况下，不需要选举，这样一来，他不降反升，由一个一般的副乡长，摇⾝变成了抓组织的副记书，成了灌河镇名副其实的三把手。当舂亭在瓦房店乡落选成为全县街谈巷议的新闻之时，灌河镇随之出现了更大的新闻，这里的换届也搞砸了。由于当时的 委记书⽑丰山同镇长钱西川长期不和，底下的人也就內不止。当地的一些人想把一个本地的⼲部选进班子，他们私下四处串通，换届前就已经形成了“山雨 来风満楼”的态势。事情发生的前兆已经非常明显，各种信息都汇集到了时任镇 委记书的⽑丰山那里，让他有点不知所措。因为委记书是选举工作的第一责任人，又是当然的选举委员会主任，一切必须在这一个人的控制之下。一旦失控，就没法给县委 代。因此，这项工作搞不好，首当其冲是委记书丢人打家伙的事情。⽑记书得到这些底下不稳的信息以后，和钱西川镇长的长期不和就退居次要地位，他们二人在这个关键时刻，结成了利益共同体。⽑记书亲自出马，开始试图做一些人的工作，能打就打，能拉就拉。叫了这个叫那个，机关⼲部找了再找村⼲部，每天熬到深夜，感到十分焦虑。“是疮就要流脓”到了这个时候，工作的成效已经微乎其微。地火奔突，杯⽔车薪，救不下来的火，转移到⽑记书的脑门子上，讲话时就不再讲策略，在批评一些人时出口就说：“⽇他妈，这灌河人有強烈的排外情绪。”这种说法，更加  怒了那些兴风作浪的人“排外”的评价一传出去，犹如火上浇油，局面更是一发不可收拾。到了选举的这一天，钱西川镇长拿着手提包，放在自己的座位底下，时刻准备一旦落选，立马走人。幸好他以超过半数两票当选，另一个副镇长刘成甫却中箭落马，败走麦城，灌河从此成了刘成甫一生的伤心之地。 事后，县委导领非常生气，出派纪检、监察、安公、检察几家组成的联合调查组，兴师动众地调查了很长时间，最终不了了之。这样一来，疾病没有医好，却把记书、镇长的矛盾表面化了。随后不到几个月，县委相继把⽑丰山、钱西川都调出去，矛盾双方，两败俱伤。 由此可见，在某种意义上，与其说换届选举是选一个 政班子，不如说是对一个委记书政治成度的考验。鉴于此，县委对灌河这一次的换届工作非常关注，组织部长夜里三次打电话问我情况，唯恐出问题。我对这次换届选举工作，当然不敢掉以轻心。召开记书办公会，就是要认真地对这项工作做出专题部署。组织记书左平奇详细汇报了县委关于这次换届工作的指导思想、方法步骤、目的要求，汇报了 代表、人大代表的选举情况，对人员的构成逐人进行了分析，对可能出现的问题一一加以说明。舂亭以其曾经做过组织记书而卖老资格，动不动就说应当如何如何。只有我这个在一把手椅上尚未坐稳的人，是第一次处理这种问题，对全镇人事情况又很不悉，只好认真听，认真思索。通过分析，大家清楚地认识到， 委的换届不是什么大问题，內选举，毕竟容易控制。但府政班子选举，就万万不可耝心大意，一定要扭转上次换届灌河出现的被动局面。最后，我定了这样一个调子，一定要做到“三个确保”：即通过大量艰苦细致的思想工作，确保选举工作在程序上万无一失，确保被选举人満票当选，确保实现县委人事安排的意图。“三个确保”的指示，虽然有点牵強，但体现了一种信心和决心。对第二个“确保”他们几个的信心明显不⾜。我对他们说，你们不要小看这一个“満”字，这个字绝不能少，因为不管能不能“満票”提法上必须这样提，要求上也一定这样要求，只有这样，才能把过去人们搞了的思想，集中到县委人事安排的意图上来。3月17⽇，召开了 代会。我代表镇五届委向大会作了工作报告，选举产生了九名委委员、五名委纪委员。每一组中间都要找一名差额，实际上是找两个配角，一个叫马兴民，一个叫周礼中，他俩都表演得非常成功。会议一宣布差额候选人名单，他们首先站起来，恳请代表们不要选他们。两个人公开声明，自己的资历、阅历不⾜以当候选人，马兴民还不讲方式地说，我这是受导领抬举，赶鸭子上架子。当这个候选人，不过是“聋子耳朵——配搭”请大家千万不要选我。对这种⾚裸裸的表态，全场代表报以热烈的掌声。于是，在 乐的气氛和《喜洋洋》的乐曲声中投票，在大家早已知道的结果中唱票及宣布结果，所有候选人差不多都是満票当选。接着，我又主持原配好、新选出的委和委纪两套人马，分别召开六届一次全会，选举产生了委记书、副记书和委纪
记书、副记书。这些都不过是虚实参半耍主民，煞有介事走过场。从代会召开成功上，我看到事情并不像他们分析的那样复杂。因此，对开好人代会就有了几分把握。按照法定程序，乡镇人代会必须开够三天时间才算合法。但没有一个乡镇会那么傻，一般都是一天就收场，好在县人大也都默许了这种切合实际、符合国中国情的做法。 当时，舂亭建议，一定要严密组织，到开会这一天，出派四部车辆起个大早，到四个管理区去，把代表集中上来；会场外安排出派所的⼲警站岗，造成一定的心理庒力；会场內每个管理区坐在一起，管理区记书（都是代表）坐在他们中间，再派上镇直代表（一般是与 委、府政
导领们关系密切的人员）夹在村代表中间，双管齐下，监视着代表们的言行和画写选票的过程。舂亭讲这些时，平奇、舂跃是很赞成的。平奇并且给我解释说，其他乡镇都是这么做的，好像这就是成功的、成 的经验。我除了肯定严密组织这一点外，其他的一概予以否决。我跟他们讲，做什么事情都是“方法大死气力，四两能拨千斤”首先，鉴于上次换届混的局面，造成的严重后果，灌河的多数⼲部不会不汲取经验教训。这一次大家心态已经趋于平和，转⼊正常，这项工作只能是內紧外松，不要故意制造什么紧张气氛。要让代表们感到十分宽松，尽力创造一种主民
谐和的气氛；二是不能让出派所人员在场外站岗，有两个同志值勤就行，其职责主要是劝说可能出现的访上人员，切不可把人大代表当成专政对象；三是坚持正面教育，没有必要监视人大代表。目前并没有迹象表明有人策划另选他人和贿选的情况。我既然这么拍了板，他们几个就不再多说什么。只有舂亭的表情有点怪怪的，估计他一是不相信这样做能够奏效；二是担心他会在选票上吃亏，因为他这个镇长目前也是个代镇长，不经人大代表选举不算数，他对自己能不能当选还没有多少把握。我知道他肯定不赞成我的这些要求，可是你不提出来，我就不说什么。 为了防止一些不必要的思想混 ，在大会前我专门组织召开一次扩大委会。会上，我強调指出，这次人代会我负总责，负全责，人代会上的一切程序都必须按我的要求办，所有不明⽩、不理解的问题必须向我请示后方能开展工作。任何一个同志如果不按这个要求办事，不管出不出问题，我都将毫不客气地追究他的责任。这个要求，凛然地控制了全体班子成员的言行。3月22⽇，人代会如期召开。我作为第一责任人、选举委员会主任，首先组织与会 员代表开了一次內吹风会，很简短地讲了几点：一是我镇召开八届人代会的时机和条件已经成，委决心召开好这次会议，绝对不能出现任何纰漏。凡有任何非组织活动的，坚决一查到底，决不心慈手软。二是要通过这次人代会，做到“两个体现”实现“两个确保”对本届人大代表实施“两个教育”：即体现灌河镇委、府政一班人的坚強团结、正直无私，体现灌河镇各级组织的战斗力、号召力和凝聚力；确保镇委对本次人代会周密安排和工作意图的实现，确保县委人事安排意图的満票当选；要通过这次人代会，对我镇人大代表进行一次主民法制的教育，进行一次参政议政意识的教育。三是考虑到工作实际，整个会议坚持的原则是：于法周严，于事简便。我要求四个管理区记书把这三点意见记下来，按照管理区分组，原原本本地传达到每一个代表。会议异乎寻常地顺利。舂亭満票当选，从而对我初次表现出佩服的神情。县人大的巡视员也非常満意。组织记书左平奇喝晕以后说，好哇，贺记书，你真的比我们⾼明嘛。我们以前都是捧住这些代表，生怕他们翻套，候选人还要携几条烟到各个代表团慰问拉票。你呢，一上来说成了通过会议来对他们进行“两个教育”从各方面都庒了他们一头，⾼明，实在是⾼明！ 人代会结束后，我让机关⼲部休整一下，放了几天假。自己也想松口气，准备回城跑跑，拜拜几个金融部门的门子，以利于今后筹措资金。午休后，我还没有离开灌河，周礼让、林恒昌等几个当地的长老找上门来，说是要当面给记书提出一些建议。他们还没有开腔，我这里就一连接了两个电话。看到记书这么忙，几个老汉知趣地说，改天再来，改天再来。两个电话的內容，一个是县委办通知，明天八点，在县一宾馆召开乡镇 委记书会议。一个是从虹川地区彰 县打来的长途，说是我们这里的滑石粉厂的一个叫冯 的会计，因为卖⾎晕倒在他们医院里，正在抢救！他们辗转找到镇委记书办公室的电话，要我们马上派人去。正是：工作头绪 如⿇，救人心情急如火。毕竟不知后事如何，且看下回分解。 LｕHAｎXs.COｍ |
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